制定与设计会展活动的应急系统预案，进一步完善预案系统和应急机制，要准确把握制定的总体框架、指导原则和内容要素，紧密结合会展活动内容、规模、性质与会展活动举办场所的实际情况，注重应急预案的科学性、针对性、预见性和可操作性。在制定和完善过程中，应注意以下几点：
1、系统性
应急预案系统必须体现完整性，做到基本框架上下大体一致，主要内容相互有机结合，应急处理无缝衔接。专项应急预案要与各工作小组、社会治安管理机构、场馆安全防范机构进行应急预案协调统一。
2、科学性
要深入研究、分析和掌握突发公共事件的机理、影响的范围和发展规律，科学设定应急的基本框架和具体内容。同时吸取以往的经验，加强调研，听取意见，不断提高预案的规范性、科学性和合理性。
3、针对性
要符合当地实际，要根据会展活动的特殊性与突发公共事件的发生特点，特别是当前存在的主要问题和薄弱环节，有针对性地制定和完善应急预案，切实解决实际问题。
4、应急性
应急系统预案的各种程序设计、组织结构都要体现高效率，同时也要坚持损益合理的原则。
5、操作性
其内容必须具体、规范，具有很强的实操性。要明确突发事件事前、事发、事中、事后各个环节由谁来做、怎样做、何时做，为处置突发事件提供明确有效的程序和依据。
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